Здравствуйте, Феликс! Давайте по порядку. Если старое покрытие держится хорошо, можно красить и по нему. Обязательно заматировать, как Вы и предполагаете. Белый грунт под флуоресцентную краску обязателен, Ваш выбор абсолютно правильный. Дело в том, что флуоресцентный эффект очень сильно зависит от основы - чем она светлее, тем эффект выше. На белой основе он максимальный, на черной - минимальный. Будьте уверены, с белым грунтом флуоресцентный эффект будет очень даже заметен. Эмаль можно смело покрывать акриловым лаком, это никак не повлияет на флуоресцентный эффект. Матовым (KU-9004) или глянцевым (KU-9002) - на Ваш выбор.
Но, учитывая тот факт, что ездите Вы в основном по грунту и раму надо часто мыть, протирать от грязи, хотим предупредить Вас, что сочетание флуоресцентной эмали и акрилового лака не самое прочное из возможных. Если лимонно-желтый цвет можно заменить на просто желтый без флуоресцентного эффекта, то можем предложить альтернативу. Прямо на заматированную старую краску можно нанести желтую глянцевую алкидную эмаль KU-1013 в 2-3 слоя с промежуточной сушкой между слоями в 10-15 минут. Сохнуть она будет сутки, а потом 2 недели постепенно набирать прочность. Лаком ее покрывать не нужно, она сама образует прочное и стойкое покрытие. Рама не будет лимонно-желтой и очень яркой, а будет просто желтой. Но покрытие будет более долговечным.